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Militaires
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EUFOR passe le relais à la MINURCAT 2
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Sun, 03/15/2009 - 18:55 - by Hassan Abdoulaye
Ce dimanche 15 mars 2009, les soldats de l’Eufor changent de béret pour revêtir le béret bleu de la mission des nations unies en République Centrafricaine et au Tchad, la MINURCAT 2.
La force européenne passe le relais ce dimanche, 15 mars 2009, à la MINURCAT 2. Déployée un il a un an, la Force Européenne est arrivée au terme de son mandat opérationnel à l’Est du Tchad.
Déployée à l’est du Tchad et au nord de la République Centrafricaine depuis mars 2008, l’Eufor, qui est au terme de son mandat, passe le relais à une composante militaire de la Mission des Nations Unies en République Centrafricaine et au Tchad, Minurcat 2. C’était au cours d’une cérémonie qui a eu lieu ce dimanche, 15 mars 2009, à Abéché dans le Camp des Etoiles. Cérémonie qui a vu la présence du ministre français des affaires étrangères Bernard Kouchner, le secrétaire général adjoint des Nations Unies chargé du maintien de la paix Alain le Roy, ainsi que plusieurs autres personnalités tchadiennes et européennes.
Dans son intervention le lieutenant général Nach, chef Eufor, a estimé que la mission de ses hommes est accomplie. "Cette journée marque à la fois la fin d’un chapitre et le commencement d’un autre sur la présence internationale à l’est du Tchad et au nord-est de la République Centrafricaine. Un encagement au service de la paix et de la sécurité des populations de ces deux pays". Souligne t-il.
Les casques bleus de l’ONU vont continuer à apporter le même niveau de protection à l’est du Tchad que sous l’Eufor. À terme, la Minurcat doit mobiliser 5200 hommes. Sur les 3 300 soldats européens, 2 300 restent surplace. parmi les 23 pays que compte l'Eufor, la Pologne, l'Irlande, l'Autriche et la Suède, maintiendront l'essentiel de leurs troupes sous les couleurs de l'ONU pour plusieurs mois avant d’être remplacés, dans les semaines à venir, par des Népalais, des Ghanéens et des Togolais. Les casques bleus vont continuer à soutenir les éléments du Détachement Intégré de Sécurité - DIS. Explication du secrétaire général adjoint des Nations Unies chargé du maintien de la paix, Alain le Roy. Pour le ministre français des affaires étrangères, Bernard Kouchner, cette nouvelle force pourrait d’accueillir les réfugiés soudanais à l’est du Tchad dans des meilleures conditions. "Maintenant ce qu’il faut c’est la paix" estime Bernard Kouchner.
Mandatée par la résolution 1861 du conseil de sécurité des Nations Unies, la MINURCAT2 compte plus de 5200 éléments. Elle a pour mission de sécuriser les réfugiés soudanais, les personnes déplacées internes et la population locale.
Ce transfert d'autorité était un peu tendu de fait les humanitaires craignent un aflux des réfugiés suite à l'expultion de certaines humanitaires du Soudan.
Le départ de dernières troupes de l’EUFOR est prévu pour le mois de juin prochain. |
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Tchad : EUFOR, Epervier, MINURCAT et autres chose
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Un article très intéressant de « La lettre du continent » (dont j’ai lu un fac-similé dans une revue de presse du 16 octobre, voir ici) nous en apprend beaucoup sur l’avenir des forces internationales au Tchad. Mais avant de s’y pencher, décrivons l’existant.
1/ A la suite de la campagne de presse américaine contre le génocide au Darfour, la communauté internationale décida d’agir. Puisqu’on ne pouvait passer par le Soudan, on essaya par le Tchad. Or, le Tchad est un pays très lié à la France, qui y entretient depuis plus de vingt ans une opération militaire bilatérale, Epervier.
L’Union Européenne décida donc de lancer une opération, avalisée par l’ONU, l’EUFOR Tchad-RCA : il s’agit de protéger l’environnement des camps de réfugiés et de déplacés se trouvant à l’est du Tchad et du Centrafrique, le long de la frontière avec le Soudan.
Dans le même temps, l’ONU vota l’envoi d’une mission parallèle dans la région, nommée MINURCAT.
2/ L’EUFOR se déploya au début de 2008, atteignit très rapidement sa capacité opérationnelle initiale (IOC) le 15 mars : en effet, les Nations avaient décidé de ne rester qu’un an après l’IOC, ce qui fixait le terme de l’EUFOR au 15 mars 2009. Et ce terme a été très tôt communiqué à l’ONU, pour dire que quelque soit la suite, l’EUFOR quitterait. Il fallait donc une force qui suivrait (follow-on force) cette opération de liaison (bridging operation). On pensa bien sûr à l’ONU, et à prolonger la MINURCAT en une MINURCAT II. A ceci près que la MINURCAT I n’a toujours pas achevé son déploiement, loin s’en faut.
3/ Le 24 septembre, les NU votèrent donc la prorogation de la MINURCAT et le principe d’une follow-on force, qui serait décidée le 15 décembre (quatre mois donc seulement avant la relève effective de l’EUFOR, ce qui pose bien sûr de gros problèmes de planification). Celle ci compterait 9500 hommes dont 6000 soldats. Et les manœuvres diplomatiques commencèrent. Or, c’est ce dont nous rend compte l’article de « La lettre du continent ».
4/ Car si les Européens veulent, en tant qu’UE, sortir de l’est du Tchad, l’ONU a entrepris de démarcher les nations contributrices pour qu’elles changent de couleur de béret le 16 mars. Si les Irlandais surtout, mais peut-être aussi les Polonais ou les Finlandais sont tentés, les Français opposent un refus catégorique.
Or, ils fournissent actuellement plus de la moitié des 3000 hommes de l’EUFOR.
5/ « La France est très négative sur sa participation à la MINURCAT II », déclare le négociateur de l’ONU. L’article ajoute : « A Paris, on campe sur cette position intraitable pour, in fine, accepter la prise en charge de la logistique de l’ONU à travers l’opération Epervier qui passerait ainsi sous mandat onusien et prendra fin avec la présence des Nations Unies au Tchad (de la même manière que la base permanente de la France à Port-Boué, près d’Abidjan, a ‘basculé’ le 1er juillet au sein du dispositif onusien qui quittera la Côte d’Ivoire après les élections) ».
Je ne sais s’il s’agit d’une rumeur ou d’une vraie fuite. Admettons que cela reflète la vérité.
6/ Cet hiver, les Européens avaient soupçonné la France d’utiliser l’Europe pour mener sa politique africaine. C’est notamment ce qu’avaient exprimé les Autrichiens, et c’est une des raisons qui avait provoqué l’abstention allemande. Mais à l’époque, toutes les critiques pensaient qu’il s’agirait d’un masque pour une politique de puissance, une sorte de Françafrique revivifiée, sous les apparences d’une Eurafrique nouvelle vague.
7/ Or, on n’avait pas lu le Livre Blanc, ni écouté les discours sarkoziens. Il semble bien que la nouvelle ligne aille vers une abstention généralisée en Afrique, négligée au profit du nouvel axe liant Marseille à l’Océan Indien. Cette orientation géopolitique majeure impose l’abandon des vieilles positions.
Alors, les Européens avaient peut-être raison, l’EUFOR servirait bien les desseins géopolitiques de la France, mais pas de la manière qu’ils croyaient : en fait, elle permettrait à la France de se retirer du Tchad, sous couvert d’une opération humanitaire de bonne renommée. Le modèle ivoirien serait ainsi étendu à de nombreuses places du continent.
Bien sûr, tout ceci ne sont que conjectures. Intéressantes, néanmoins.
Olivier Kempf |
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